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标题:干部学习讲稿:解读我国“十三五”期间的形势与政策
干部学习讲稿:解读我国“十三五”期间的形势与政策
市委党校原副校长

核心提示:“十三五”期间,我们党和政府的主要工作内容可以用“一面旗帜、两个百年、三期叠加、四个全面、五大理念、六个原则”来概括。而随着我国经济进入新常态,我们也面临着新的形势与挑战。通过总结国际国内的经验和教训,我们党提出了“十三五”期间发展的灵魂和主线,即五大发展理念,并通过加强和改善党的领导,为“十三五”的发展提供政治保障。

2016年“两会”的主要内容是关于“十三五”的。关于“十三五”的主要内容,我想把它归纳为六句话,就是“一二三四五六”。第一,一面旗旗帜。就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜贯穿“十三五”规划始终。第二,两个百年。“十三五”规划突出强调了全面建成小康社会和建成社会主义现代化国家的“两个一百年”的奋斗目标。第三,三期叠加。我们现在进入了经济发展新常态,处于增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期。第四,四个全面。“十三五”规划涵盖了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法_、全面从严治党的战略布局。第五,五大发展理念。就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这也是“十三五”的主题、主线和灵魂。第六,六个原则。就是坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法_、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。概括起来,“十三五”的主要内容可以用“一面旗帜、两个百年、三期叠加、四个全面、五大理念、六个原则”来表述。

下面我分三个问题进行解读。

一、“十三五”期间,我国面临怎样的形势?

我国经济发展进入新常态,那么,什么是新常态?

我们先说“常态”。所谓常态,就是指正常状态。新常态就是指经过一段不正常的状态之后,重新恢复正常的状态。所以说,人类社会发展就是在由常态进入非常态,然后又进入新常态这样一个否定之否定的过程中发展的。我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来,党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上,针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断。

那么,新常态是 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1492字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的一个个体户还不如我们工薪阶层一个人一年纳的税多。我把这个情况给大家说明一下,就是说6.9%没有那么可怕。

    再有,这两年我们周边的环境日益恶化,出现了争夺竞争。那么,我们该怎么看待这个事?我认为这个事并不是坏事,它恰恰说明了中国的位置越来越重要。为什么现在美国要防范中国?博弈论中有一个“零和博弈”,又称“零和游戏”。什么叫“零和游戏”?比如说两个人赌博,我赢10块,那么就意味着你输10块;我输10块,就意味着你赢10块,所以这两个人不是你输就是我赢,不是我赢就是你输。这就是零和游戏。现在世界上最大的两家民航客机公司,一个是空客,一个是波音。空客多卖出一架飞机,就意味着波音少卖一架。2015年,我们国产的大型民用客机C919下线了,这就意味着,第一,中国可以不买波音和空客了;第二,其他国家还有可能买中国的C919,因为中国的东西便宜。这样一来,世界上除了波音和空客之外,又出现了第三个卖家——中国,所以你想他们能高?si穑?br>
    当今世界上除了中国,其他所有国家同美国的差距都在进一步拉大。比如20年前,日本的GDP相当于美国的三分之二。但是现在日本相当于美国的多少?已经从三分之二降到三分之一了。20年前,德国的GDP相当于美国的三分之一,如今已经降到了四分之一了。而中国在2002年的时候GDP只相当于美国的八分之一,但是2015年已经接近美国的60%了。所以说,当今世界除了中国,其他国家同美国的差距都在拉大,而中国同美国的差距则在缩小。所以美国人不高兴了。用美国总统奥**的话来讲,就是美国还要领导世界100年,美国绝不接受成为世界第二。所以在中美竞争中,有的国家就发明了一个“二元结构”,就是经济靠中国,安全靠美国。

    2015年习主席应邀访问英国。网上流传着这么一个段子,习主席和英国首相卡梅伦会谈完之后,英国女王伊丽莎白二世问卡梅伦说:“卡中堂,你跟中国人谈什么了?”卡梅伦说:“老佛爷,中国人帮助咱们修铁路来了”。大家知道,18世纪,英国人首先发明了蒸汽机、火车、铁路。100年前,是英国人到中国来修铁路。但是100年后,轮到中国人到英国去修铁路了,而且还要给他们修第三代核电站。用咱们老百姓的话讲这就叫做“三十年**,三十年河西”。   

    所以,习主席提出我们有“三个前所未有”和“三个自信”。

    所谓“三个前所未有”,第一个就是我们前所未有地接近世界舞台的中心,第二个是我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,第三个是我们前所未有地具有实现民族复兴的能力和信心。而习主席讲的“三个自信”就是,我们要有道路自信、理论自信和制度自信。

    习主席访问英国的时候,卡梅伦怎么讲的?他说英国愿成为中国在西方最好的合作伙伴。而且中英两国发表《联合宣言》提出,双方认同对方的政治_。而德国也跟我们达成了《中德合作行动纲要:共塑创新》,合作项目达到110项。

    2015年,中国首次超越加拿大成为美国的第一大贸易伙伴。现在,中国已经是世界上120多个国家最大的贸易伙伴,到2023年,中国将至少成为150个国家的最大贸易伙伴。美国现在是20个国家的第一大贸易伙伴,到2023年的时候,可能会降到只剩下十几个。所以,即使我们“十三五”期间维持6.5%的增长,那么,10万亿的6.5%是多少?就是6500亿。6500亿的GDP增长是个什么概念?相当于菲律宾两年的GDP的总和。

    2015年的“十一”黄金周,一天内进入韩国首尔的中国人达到多少?28万。所以,黄金周不仅咱们国内高速公路堵,就连韩国首尔都堵。2015年中国的出国人数有多少?有1亿2000万人次。到2020年就会有2亿人次出国。

    2015年11月30日,世界货币基金组织(IMF)批准人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子,从2016年10月1日开始,人民币将被认定为可以_使用的货币,成为第五种国际储备货币。过去有四种国际储备货币,分别是美元、欧元、日元和英镑,而中国的人民币现在成为第五种货币。为什么全球只有五种货币能够加入特别提款权(SDR)呢?因为IMF有两个标准:第一,该货币必须在全球贸易当中的比重达到1%以上。人民币是多少?是10%。第二,该货币必须能够广泛地用在国际交易当中,并且在主要的汇率市场进行广泛的交易。国际储备货币不仅有这两个条件和标准,而且是每五年审一次。2010年的时候我们没有通过,2015年我们通过了。现在,美元在SDR货币篮子里的权重大概是40%多,欧元大概占30%多,我们加入的时候占12%,英镑和日元都占7%。所以,通过这样几个事例,也可以看出中国处在快速崛起的这样一个态势。

    另外,在国防开支上,当今世界上军费开支超过1000亿美元的只有中美两个国家。由于我们现在国防建设的速度比较快,而且2015年“九三阅兵”时,中国亮相的武器让美国人看了非常震惊。并不是说中国已经赶上美国了,而是说现在除了中国,没有任何一个国家可能和美国缩小差距,没有任何一个国家能具有中国这样的国防生产能力——天上、地下、海上全能造。2015年上半年,我们在**七个岛礁填海造岛。过去,**最大的一个是太平岛,有0.49平方公里,现在我们造的岛有的已经达到2.8平方公里了。

    大家知道,**群岛距离大陆是非常远的,像曾母暗沙那个地方,不要说距离大陆了,它与**岛的直线距离都有一千五百公里左右,所以咱们的飞机即使从**岛起飞,飞到曾母暗沙待不了多久就得赶快回来,否则就飞不回来了。**的一些岛礁上的飞机场造好以后,我们的飞机就可以停在那儿,我们的军舰也可以停靠在那儿。这会使得我们_**处于更加有利的地位。

    观察一个国家是不是世界的中心,还有一个非常简单的办法,就是看那个国家举办的国际会议多不多。比如,美国纽约的国际会议为什么多?因为联合国在那儿。再比如,为什么瑞士日内瓦的国际会议多?因为很多国际组织在那个地方。而现在也有越来越多的国际会议在中国召开了,比如**博鳌亚洲论坛、2014年在北京**召开的APEC会议、2016年在**召开的G20峰会等。所以,正如五中全会所讲:“和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家_力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。”我想,我刚才介绍的情况就可以印证五中全会讲的,国际力量对比逐步趋向平衡。

    那么,我们现在面临的问题是什么?第一,就是“修昔底德陷阱”。什么叫“修昔底德陷阱”?修昔底德是古希腊的一个历史学家、哲学家。他有一个观点,就是一个新崛起的大国,必然要挑战原来的大国,原有大国也必然要回应这种挑战,这样一来战争就不可避免。所以后来,人们就把这个观点叫做“修昔底德陷阱”。

    16世纪以来,全世界共发生过15起新崛起的大国挑战原有大国的案例。在这15起案例中,发生战争的有11起,比如德国统一之后,为了与当时欧洲的霸主英国争夺欧洲大陆的霸权,所以挑起了1914年的第一次世界大战。在亚洲,上世纪30年代日本崛起之后,挑战英美在亚洲的殖民地位。日本人提出的口号叫做建设“大东亚共荣圈”,挑战原来英美的_范围,所以 ……(未完,全文共16116字,当前只显示3880字,请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿:解读我国“十三五”期间的形势与政策

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