在市食安委全体（扩大）会议上的讲话

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标题：在市食安委全体（扩大）会议上的讲话

在市食安委全体（扩大）会议上的讲话

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要任务是总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年重点任务。刚才，市食安办主任、食药监局局长**同志通报了2018年度全市食品安全重点工作安排，市政府副市长赵洪新同志代表市政府与各镇街签订了《2018年度食品药品安全工作责任书》。责任书、承诺书就是军令状、保证书，是开展工作的一把标尺，一条铁律，不是“打白条”“说空话”。市食安委各成员单位、各镇街要对照责任书、承诺书内容积极工作，抓好落实。下面，我讲几点意见：
　　　　一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
　　　　2017年，在市委、市政府的正确领导下，市食安委各成员单位、各镇街全面贯彻“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，凝心聚力、攻坚克难、积极作为，食品安全工作综合考核持续保持济市第一，全市食品药品安全形势总体稳定向好。一是圆满完成创建任务。市食安委各成员单位、各镇街，以创建省级食品安全先进市为统领，突出关键环节，逐级压实责任，强化能力建设，狠抓执法监管，全市食品安全保障水平稳步提升，成功通过“省级食品安全先进市”和“山东省农产品质量安全市”创建验收。2月28日，**市食安委专门下发文件对我市被省食安委命名为“山东省　……（快文网http://www.fanwy.cn省略952字，正式会员可完整阅读）……
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控的问题比较突出。
　　　　十八大以来，党中央、国务院对食品药品安全工作高度重视，作出一系列重大决策部署。习近平总书记先后提出了“执政能力的重大考验”、“党政同责”、“重大政治任务”等一系列重要论断，指出了“四个最严”、“治理餐桌污染”、“建设职业化检查员队伍”等明确要求。前段时间，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上，将加强食品安全监管作为6个重点问题之一进行了强调、提出了新的更高要求。我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性，进一步把思想和行动统一到中央和省、市部署要求上来，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，落实“四个最严”，切实保障好人民群众“舌尖上的安全”。
　　　　二、明确任务，突出重点，深入开展食品安全治理整顿
　　　　要切实按照“四个最严”要求，严防严管严控食品安全风险，严守不发生系统性区域性重大食品安全问题的底线。
　　　　一方面突出“打”，大力规范市场秩序。要狠抓源头治理，采取强力措施解决好高毒剧毒农药违规使用、抗生素激素滥用、非法添加有毒_物质等突出问题，确保粮、油、菜、肉、蛋、奶、菌等七大食用农产品质量安全。要狠抓生产环节治理，重点打击在食品生产和食用农产品加工、运输、贮存过程中使用违禁药物、禁用及其他可能危害人体健康的物质，销售明知掺有有毒_非食品原料的食品等违法行为。要狠抓重点部位治理，加大对儿童食品、学校食堂及学校周边等重点场所的整治力度，确保校园饮食安全。要抓好农村地区、城乡结合部、建筑工地食堂、旅游景区和农村集体聚餐等重点区域的食品安全整治，严防_性食物中毒事故的发生。要狠抓大案、要案查处，继续实行“三安联动”，确保全链条打击无缝隙，对各类食品违法行为从严从重从快查处，形成不敢犯、不能犯、不想犯的有效震慑。
　　　另一方面突出“管”，推进“三小”综合治理。《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》已经省第十二届人大常委会二十五次会议通过，将于6月1日正式实施，为“三小”的监管提供了法律依据，标志着食品安全监管工作在法治化轨道上又迈出了新的步伐，也为全市人民群众“舌尖上的安全”多了一道法治屏障。各镇街、各有关部门，特别是镇街、食药监局、城管执法局要未雨绸缪、提请谋划，切实落实责任，确保《条例》真正得到贯彻实施。我着重讲一下，《条例》明确乡镇人民政府、街道办事处要做好食品小作坊、小餐饮和食品摊点的相关监督管理与服务工作，负责制作、发放《食品摊点信息公示卡》，在村民委员会、居民委员会确定食品安全协管员，明确其职责和相关待遇。这个责任怎么落实？这就要求各镇街必须把食安办建设落到实处，必须配备专人。2015年10月9日，市政府办公室专门印发了《关于进一步加强食品安全基层责任网络建设的意见》，今天会上将文件重新翻印后发给了大家。文件中，明确要求各镇街要成立由镇长、办事处主任为主任的食安委和分管领导为主任的食安办，食安办要对外挂牌，实体运作，要配备专职食安办工作人员。镇街落实属地管理责任，重视食品安全工作，怎么重视？如果连个专门负责的人都没有，又怎么能谈得上重视？《食品摊点信息公示卡》怎么发放？今天来的都是各镇镇长、办事处主任，会后必须抓紧落实，一定要明确2-3名专人专门从事食安办日常工作，不能是兼职的，要与原来负责的其他工作完全脱离。不能虚设，不能把镇街食安办的职责放在食品药品监管所。下步，市政府将对镇街食安办建设情况进行专门督查，对落实不力的将启动问责程序。
　　　　三、强化领导，落实责任，进一步健全完善食品安全工作机制
　　　一方面，要坚持守土尽责，全面落实各方责任。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市委市政府将开展食品快检进市场、进社区、进乡村作为为民办实事之一，这充分显示了市委市政府对食品安全工作的高度重视。各镇街要进一步落实食品安全属地管理责任，把食品安全工作放在更加重要的位置，提上政府工作议事日程，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。春节前，各镇街已完成了领导班子成员的换届工作，大多数镇街对班子成员的分工进行了调整。市里也完成了市级领导换届工作，市食安委紧密结合实际，对领导机构进行了及时调整。今天，也一并印发给了大家。会后，各镇街也要迅速行动，结合换届后的领导成员分工情况，尽快调整镇街食安委成员组成，明确任务，夯实责任。要强化村居食品安全协管员队伍建设，发挥好基层人员的信息及时、准确的作用。这样，就可以巩固形成市、镇街、村居三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市范围内不发生食品安全事件。
　　 ……（未完，全文共4452字，当前只显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏在市食安委全体（扩大）会议上的讲话）

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