乡镇对“关于县域落实乡村振兴战略的实践与探索”调研活动存在的制约因素及对策建议

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标题：乡镇对“关于县域落实乡村振兴战略的实践与探索”调研活动存在的制约因素及对策建议

**镇对“关于县域落实乡村振兴战略的实践与探索”调研活动存在的制约因素及对策建议

根据县委“关于县域落实乡村振兴战略的实践与探索”调研活动安排，结合镇情，我镇组织调研组深入到村、单位、企业进行了认真的调研，现将相关情况归纳总结如下：
一、存在的工作困难和瓶颈问题：
1、人才资源溃乏，输血功能较弱。以**镇为例，剩余劳动力少部分在村务农，大部分在外务工或经商，有许多在外有所发展的人留在了城市，基本不回村里。城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致乡村人才资源溃乏，输血功能较弱。
2、基础设施较为薄弱。近年来，国家对农村基础设施的投入较大。但总体来说，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略549字，正式会员可完整阅读）……
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会的发展带来一些不和谐的因素。虽然镇、村两级也采取了一定措施，如深入开展法治宣传，村、组与村民签订定村规民约等。但是实际效果并不大，村民们的法治意识还有等进一步提高。
5、政策保障机制不健全。如针对农村的土地流转这块工作，也有有志之士带着项目与资金来寻找机会，但是最关键的资源——土地掌握在村民手中，土地流转做不好，项目也无从落地。但是总有少部分村民，掌握着手中的土地资源不利用，也不愿流转出来用于产业发展，政策机制上也没有对土地流转工作有建设性的意见，镇村干部只能靠着两着嘴皮子做思想工作，效果往往不佳。
6、基层组织建设相对薄弱。去年支、村两委班子换届过程中，最大的难题就是：如何把即符合组织配备人选条件，又具有干事创业激情且能较好的起到带头作用的优秀人才选进班子。结果，好些村出现了无人可配的尴尬局面。一方面是能干事的人不符合条件，一方面是符合条件的不愿进班子。仓促配齐的村班子还有待进一步的磨合和考验。有些基层组织存在党员老化现象，一些党员，纪律意识、规矩意识较——有的党员干部_散漫，把党委、政府的有限容忍当作默许，特别是体现在参加会议上，迟到、早退，接打手机无视他人，大声喧哗，或者无故不参加组织生活，来去_，从不履行请销假手续。
二、针对问题提出的对策建议：
1、针对人才资源溃乏，输血功能较弱。一是在吸引人才方面，无论时代如何变化，都要遵守一个“贤”字，有以德为先，以德为上，敢于担当，勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来，为他们营造良好的环境，让他们引领更好的时代风尚。二是继续完善大学生村官的支农政策，制定出相应的工作要求和考核机制，鼓励他们扎根基层，安心工作，同进也要为他们解决实际困难，解除后顾之忧。
2、针对基础设施薄弱和产业单一问题。一是加强对农业基础设施建设的财政支持，以及涉农保险政策普惠力度，帮助新型农业经营主体增强抵御自然风险的能力。二是强化对新型经营主体的培育,提升新型农业经营主体带头人的技术水平，管理经验和市场开拓能力。三是引导新型农业经营主体强强联合，开展品牌创建，基地或产品认证，共建共享农业产业联盟或农产品营销促销中心，农业生产资料联合采购平台，探索现代农业提质增效节本升级的路径。四是强化技术服务．引导新型农业经营参与项目实施，开展试验示范等活动，农技人员开展经常性的技术指导服务，通过新型农业经营主体形成示范效应，以求达到“抛砖引玉”的效果，加快农业科技成果转化落地。
3、针对农村法治建设落后。要加大政策宣传教育力度，各地各部门把宣传党的农村方针政策作为农村精神文明建设的首要任务，提高农村公共文化服务能力，引 ……（未完，全文共2370字，当前只显示1426字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇对“关于县域落实乡村振兴战略的实践与探索”调研活动存在的制约因素及对策建议）

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