2011年社会工作人才队伍建设工作的实施方案

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标题：2011年社会工作人才队伍建设工作的实施方案

为全面落实全市人才工作会议精神，实施社会工作人才开发工程，加快推进我市社会工作人才队伍建设，充分发挥社会工作人才在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，
　　结合我市实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，根据中央、省、市关于中长期人才发展规划纲要（2010-2020）的文件精神，以科学发展观为统领，坚持把加强职业培训、提高业务技能、完善制度建设、营造良好环境作为基础保证，以加强社会工作教育培训、研究开发社会工作岗位、扶持社会工作民间组织、建设一支专业化的社会工作人才队伍为主要内容，把健全和完善社会工作人才的培养、使用和激励机制作为长期任务，充分发挥民政部门职能作用，动员各方面力量参与社会工作，努力使社会管理和服务工作与我市经济发展相适应，为推动我市科学发展，促进社会和谐，努力开创经济社会又好又快发展的新局面作出积极贡献。
　　二、工作目标
　　社会工作人才是指在社会福利、社会救助、收养服务、社区建设、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、家庭生活服务、殡葬服务、教育辅导、司法矫正、就业服务、医疗卫生、计划生育、职工权益维护、青少年事务、妇女权益代表与维护等领域创造性地进行社会服务　……（快文网http://www.fanwy.cn省略912字，正式会员可完整阅读）……　

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指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，深入调查社会服务类事业单位、社区、公益性民间组织开展社会工作和实际从业人员的现状，分析对专业社会工作人才的需求，研究设置社会工作岗位，制定岗位标准，确定任职资格。坚持多元化发展方向，使社会工作岗位的服务对象涉及各个阶层的人民群众，使社会工作的服务内容涉及人民生活的方方面面，不断提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。
　　（三）推进和谐社区建设，壮大社会工作人才队伍
　　社区是城镇居民的基本生活空间和社会管理的基本单元，承担着社区管理、社会福利、社会救助、就业援助、社区矫正、为老服务、青少年教育等多项社会服务功能，是社会工作的一个重要平台。
　　目前，××市共有社区90个，社区工作者472人，平均每个社区工作人员5人左右。目前我市社区社会工作者队伍存在文化程度不够高、年龄结构不够合理、专业化水平不够高的弱点，社区工作人员的结构亟需改善，素质亟需提高。我市要通过改革社区服务机制，从促进高校毕业生充分就业出发，采取校地结合的方式，搭建社区基层就业锻炼和创业实践平台，同时吸纳社会工作专业毕业的大学生到社区工作，探索在社区建设中引入专业社会工作的方法和途径，探索社会工作人才如何为和谐社区建设提供专业服务，在社区逐步建立规范的专业化服务体系。积极探索社会工作者人才培养方式、管理模式和工作思路，逐步建立一套较为科学的社工人才选拔、培训、使用、管理考核的机制，壮大社区社会工作人才队伍，提高社区公共服务和管理水平，为和谐社区建设提供智力支持。
　　（四）立足民政实际，初步培养一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
　　目前，我市60%以上的社会工作人才分布在民政部门及其下属事业单位，主要涉及社会福利、社区建设、优抚安置、救灾救济、社会组织、婚姻登记、殡葬管理等方面工作。其中，涉及社会工作领域社会福利类的工作人才占多数，主要分布在××sos儿童村、市社会福利中心、慈康医院、救助管理站、社会福利生产管理站等5家福利机构。要在民政系统内部率先培养一支50名职业化、专业化的社会工作人才队伍，首先应解决好现有工作人员的平稳过渡问题。现有的民政社会工作人员中，取得社会工作者职业水平证书的占极少数。尽管大部分的社会工作人员没有专业学历背景，但是有丰富的实践经验，要考虑到这类人才职业化水平较高但专业化水平偏低的因素，制定出针对非专业在岗实际社会工作者的培训制度，使他们能边工作边学习，从而参加职业资格考试获取资格证书；对新入岗人员，原则上应该录取社工专业毕业生，并要求他们经过实践后尽快取得职业资格证书。同时，一方面根据服务对象的人数和服务特点，合理设置第一支50名的社会工作人才队伍的结构比例。初步设置方案如下：社会福利类人才20人、社区建设类人才5人、优抚安置类人才5人、救灾救济类人才5人、社会组织类人才5人、婚姻登记类人才5人、殡葬管理类人才5人。另一方面，甄选2-3个民政服务窗口作为社会工作服务示范点，通过典型宣传进一步发挥优势，提升水平，形成亮点，以点代面，推动其他地区人才工作的顺利进行。
　　（五）探索在各类社会组织培养社工人才，健全社会工作服务网络体系
　　根据转变政府职能、加强社会管理、提高公共服务专业化水平的要求，坚持分类指导、有序发展的原则，采取简化登记手续，完善注册办法，推行政府购买服务等手段，鼓励并帮助已取得社会工作师（助理师）的人员创建民办社会工作服务机构。同时，发挥社会工作人才与志愿者队伍的联动机制和社会工作社团组织的作用，引导各类人才参与社会工作。积极探索在教育、医疗、司法、公安、共青团等相关领域和城乡社区等各类社会组织设立社会工作岗位，逐步形成一个系统完善、制度健全的社会工作服务网络体系，为社会工作人才发挥作用、施展才能提供空间和舞台。
　　五、工作步骤
　　（一）第一阶段（4月）：制定工作方案、成立工作机构，广泛宣传动员。各县区民政局和各直属单位应配备专职工作人员，专门负责民政系统社会工作人才队伍建设的组织实施工作。
　　（二）第二阶段（5月-6月）：开发社会工作岗位，组织学习培训。在事业单位岗位设置中，市直民政系统设置了14个社工岗位。县区民政局可以参照市直民政系统设置岗位的情况，研究设置本地区本单位的社会工作岗位，制定岗位标准，确定任职资格。组织报考全国助理社会工作师、社会工作师 ……（未完，全文共4265字，当前只显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏2011年社会工作人才队伍建设工作的实施方案）

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